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云南省政府采购迈入“云时代”

作者: 发布于:2019-05-07 10:04:01 来源:财政部网站
  近日,云南省财政厅全面上线试行云南省省级政采云电子卖场,省级各预算单位陆续通过电子卖场开展在线询价、电子反拍、网超直购等电子化交易活动,云南省政府采购已迈入“云时代”。云南省省级政采云电子卖场,是云南省财政厅深入贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革和优化营商环境决策部署的重要举措。它以互联网和云计算手段为基础,以电子化交易和大数据预警监管为重点,直面“慢”“贵”“差”等政府采购痛点,在提高采购效率、降低交易成本等方面探索创新、精准发力。
 
 
  一、全程网上交易,效率显著提升
 
 
  电子卖场上线以前,采购单位采购小额、零星的通用类商品,一般采用询价、竞争性谈判等方式,从发布公告到交易完成一般需要一至两周的时间,公开招标所需时间更长。通过电子卖场,委托代理、文件编制、响应报价、专家抽取、进场交易、专家评审、信息公告、成交确认等一系列过程都可以通过系统流程控制自动实现和简化、优化,在线询价交易仅需3个工作日,电子反拍和网上超市更可以在当天完成交易,大大提高了通用类商品的采购效率。
 
 
  二、交易成本降低,营商环境更加优化
 
 
  一是不对供应商设置额外门槛,只要符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商,都可以注册电子卖场供应商和参加网上超市承诺式入围。同时,引进了电商参与电子卖场交易,竞争更加充分。
 
 
  二是供应商参加交易,不需要提供纸质响应文件、到现场进行交易,也不需要支付代理费、评审费、数字证书费等任何费用,更不需要取得生产厂商的授权、背书、承诺等。市场主体交易成本大大降低,参与活跃度大大提高。三是通过云计算、大数据的手段,建立了与市场上商品的价格联动机制,提供了电商平台价、市场参考价、成交均价等供采购单位参考,网上超市供应商还需要承诺一定的优惠率,从而可以持续、有效地降低采购成本,提升财政资金效益。
 
 
  三、信息公开透明,采购质量能够保障
 
 
  一是电子卖场的上架商品都要求能与市场上的同商品进行比对,较之以前的协议供货,商品信息更加对称、透明,商品质量也更加可控。二是全过程信息公开、记录留痕,在接受广泛社会监督的同时,也为监管部门实时监督提供了基础。三是电子卖场为监管部门提供了预警、统计、分析等功能,为交易主体提供了履约评价、协商处理等机制,既有利于保障商品的质量,也有利于保护交易各方的合法权益。
 
 
  下一步,云南省财政厅还将以政府采购制度改革为引领,借助信息化、互联网、云计算和大数据的东风,在试行探索的基础上,积极创新电子卖场交易规则和发展思路,与全省政府采购管理信息系统部署运行相融合,逐步构建主体职责清晰、交易规则科学高效、监管机制健全、政策功能完备、技术支撑先进的云南省现代政府采购格局。 

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