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英国首相酝酿防务开支改革 先拿军事采购“开刀”

作者:海洋 发布于:2019-12-17 08:56:18 来源:新华社
   英国《泰晤士报》12月16日报道,首相鲍里斯约翰逊不满英国国防部大肆浪费经费,打算让高级顾问多米尼克卡明斯全面整改防务开支流程,明年首先拿军事采购“开刀”。
  
  上周在议会下院选举中大胜的约翰逊同时打算评估英国外交政策。
  
  【建航母“浪费”】
  
  多名不愿公开姓名的约翰逊盟友披露,卡明斯打算审计国防部新近采购,并评估造价昂贵的军事装备研发情况。卡明斯尤其关切国防部斥资62亿英镑(约合581亿元人民币)打造的两艘航母。
  
  《泰晤士报》报道,卡明斯加入英政府以前,今年3月利用个人博客抨击国防部,说英军打造航母项目是“闹剧”,“持续浪费数以十亿计英镑”。他指责企业贪得无厌,政客和说客腐败,议员没有起到监督作用。英军第二艘航母上周刚获建造授权。
  
  报道说,鉴于防务评估由卡明斯牵头,最近遭国防大臣本华莱士否认的传言可能再度甚嚣尘上。传言指英国政府可能把至少一艘航母出售给盟友,或“打入冷宫”。
  
  卡明斯曾在博客中支持研发高风险、高冲击力的技术。保守党在竞选宣言中提及创建英国首个太空司令部,同时对太空、计算、机器人和人工智能研发加大公共投入。这些想法幕后主脑据信是卡明斯。
  
  他今年3月提及无人机群和人工智能机器人的军事潜力,尤其认可美国国防部高级研究项目局(Darpa)发挥的作用。约翰逊先前承诺,仿照Darpa打造英国自己的资金支持机构。
  
  【“烧钱”黑历史】
  
  就卡明斯牵头防务评估,英国国防界颇多微词。一些人认定,打造航母对英国硬实力至关重要。
  
  一名防务人士12月15日晚说,国防部的防务开支流程即便需要改革,也应该由“掌握军事采购专业知识的人士”来牵头。
  
  依据《泰晤士报》梳理,英军以往不少军事采购堪称“灾难”。原定更换海上巡逻机的项目超支7.9亿英镑(74亿元人民币),2010年才被“砍”,比理想日期晚了9年。更新陆军“克兰斯曼”无线电系统的项目历经10年努力,2000年终于告吹。SA80冲锋枪自1991年海湾战争以来便臭名昭著,但英军依然升级20万把,每把花费400英镑(3748元人民币)。
  
  英国皇家三军研究所前所长迈克尔克拉克认为,“评估国防部军事采购过程可谓姗姗来迟”,但“祝他好运”。“最近数十年无数次机构重组努力均告失败。即便有一些小改进,整个系统的基本元素与30年前并无二致。”
  
  不少分析师希望国防部今后采购时更加灵活,选择一些规格稍低的军备,以节约成本并便于迅速服役。
  
  【外交朝美看?】
  
  约翰逊竞选期间向选民承诺,重新评估英国防务和外交政策,暗示将对英国防御能力作冷战以来最全面评估。
  
  防务评估以外,英国外交部、内政部和多个安全部门运转情况也将接受检视。政府正考虑是否把国际开发事务部并入外交部。
  
  牵头外交评估的将是今年充任首相政策顾问的外交政策专家约翰比尤。报道说,比尤主张强化欧美政治、经济和军事合作,是美国前国务卿亨利基辛格的追随者。他先前批评欧洲联盟与美国解绑意图,认为那将破坏北大西洋公约组织的凝聚力。

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