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服务前置 周全考虑 天津集采8000万元大标获好评

作者:徐胜楠 发布于:2019-03-04 17:19:17 来源:政府采购信息网
  由天津市政府采购中心组织完成的天津市环湖医院物业管理项目在14届全国政府采购集采年会上,在众多参评项目中脱颖而出,评被为“2018年度全国政府采购精品项目”该项目怎么操作完成的呢?此次采购又有哪些亮点呢?
 
  “我们采购中心为保证项目顺利实施,各部门严格按照中心制定的《天津市政府采购中心重点项目实施办法》,规范运作,注重提高项目的采购质量,各部门坚持‘效率、服务、专业、服务、政策’核心理念,实现采购项目‘零质疑、零投诉、零风险’。得到采购当事人的一致好评。”天津市政府采购中心相关负责人介绍说。
 
  据了解,该项目采购预算近8000万元。为了做好这个项目,采购中心在组织该项目的公开招标时,重点做好以下四方面的工作:
 
  一是主动靠前服务,抓好源头管理。为提高采购项目的效率和质量,天津市政府采购中心专门成立项目小组,全程协助采购人加强政府采购源头管理,科学合理编制采购需求,确保采购需求符合国家法律法规规定,执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范,落实政府采购政策要求。
 
  二是强化优先服务,开辟绿色通道。采取设立采购项目专项采购小组,全面实现采购项目“受理、流转、编制、确认、评审”各环节无缝对接。通过“上门服务”沟通需求、“延时服务”编制采购文件、“预约服务”组织评审等方法,实现采购项目提速增效。
 
  三是注重专业服务,确保全程无忧。针对项目专业性强、采购金额大、使用时间紧的特点,实行“采购需求专业化分析——采购文件多维度研讨——参与投标疑难点培训——采购结果严格复核”闭环管理,做到采购项目“窗口受理、内部流转、信息公告、组织评审”全程跟踪,及时掌握项目的进展情况,针对出现的特殊情况快速、有效地做出反应,确保各方当事人在采购过程中全程无忧。
 
  四是严格评审服务,实现物有所值。针对项目选派相关人员组成项目小组,准备评审工作预案,规避潜在风险;协助评审专家严格把关、认真复核,防止评审失误。
 
  据介绍,该项目主要有以下几个亮点:
 
  一是明确需求,规范报价标准。推行物业类需求模板,规范采购人从项目背景、企业资质、项目经理、人员岗位安排、各岗位具体工作内容和服务标准、采购人与供应商具体费用分配、服务时间和付款方式等方面明确提出自己的采购需求。特别是在人员岗位表中,采购人应明确所需的各个岗位名称、人员数量、人员要求、是否接受退休及工作时间等,通过人员岗位表,投标供应商对采购人所需物业服务一目了然,方便供应商聘用对口的物业服务人员,通过是否接受退休及工作时间,供应商可以核算出明确的用工成本。既明确了采购人的用工需求,又方便了供应商计算和控制投标成本,而且也为将来履约验收提供了明确的依据。
 
  二是量化评审,减少自由裁量权。将主观分比例由65%左右降至30%-35%,同时相应提高客观分比例,不仅提高了优质供应商中标概率,还限制了评审专家过大的自由裁量权。同时,评分因素模板中还加入了价格合理性评分,要求专家对各投标单位报价的合理性综合评定,重点考察人员工资、社会保险、福利待遇等是否满足相关要求,从而规范供应商的报价,避免供应商低于成本的恶性竞争。
 
  三是提前预判,规避潜在风险。针对该项目物业需求技术复杂性较大,且竞争激烈,容易产生质疑和投诉的相关项目,评标部提前介入招标文件论证、讨论及修改阶段,对于即将开标的项目提前与前期项目人进行充分沟通,对于难度较大的采购项目事前组织碰头会,统一组织协调人员、场地、流程等工作,做到心中有数、对策有方、组织有底、突发事项有预案。评审现场加强工作的标准化、规范化、精细化,通过统一操作的手法,细化的评标工作程序,提高服务水平,进而提升采购效率,顺利完成上半年重点重大项目政府采购工作,取得了良好的效果。
 
  四是统一标准,规范项目评审。通过建立标准化制度,统一项目人操作手法,根据现行法律法规,进一步细化和规范招投标环节的每一个步骤,做到一切有法可依、有据可循,减少操作的随意性,从而规范采购人、评审专家、供应商的采购行为,进一步优化政府采购营商环境。

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