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贵州国税:搭建实战平台培养专业人才

作者:言正 张进 丁萍 发布于:2017-08-30 10:43:17 来源:政府采购信息报
  着力加强政府采购宣传和培训,进一步增强依法采购意识,提升业务素质和工作能力,这是2014年国家税务总局政府采购工作的要点之一。贵州省国税局积极实践这一工作思路:创新推出多项工作措施,让不同的人在自己的专业领域得到不同的发展。
 
  通过联合采购培养人才
 
  目前,国税系统采购项目的具体实施模式主要是国家税务总局和各省(区、市)国税局集中采购。基层政府采购人员的日常工作以计划编报为主,至于项目实施及其功能效应,没有感性认识,更没有深切体会。缺乏实战是基层采购人员业务不熟、技能不精的病根。
 
  为了解决这一问题,贵州省国税局采取了两大举措:一是让基层采购人员参加总局培训,并对全省业务人员进行培训;二是搭建采购实战平台。
 
  在贵州省国税局2014年新版政府采购计划和信息统计系统培训中,该局首次要求参加国家税务总局培训的市(州)学员和省国税局人员一样也要授课。安顺市国税局财务科科长付琼就参加了今年国家税务总局的培训,培训结束后,面向全省国税系统进行培训授课。
 
  此外,联合采购是贵州省国税局解决政府采购从业人员业务不熟、技能不精问题的新举措。所谓联合采购,即省国税局组织同类采购项目负责人联合讨论采购需求。在整个采购过程中,基层是主角,省国税局是配角。省国税局不对采购需求进行任何干预,只是组织专家论证采购需求。
 
  各地市国税局普遍认为,联合采购汲取了集中采购分散采购的精髓,充分利用省国税局丰富的政策水平和实战经验,不但兼顾规范与效率,更让基层采购人员积累了宝贵经验,有效地培养了人才。
 
  评标实战积累专业经验
 
  人才的专业技能及素养是政府采购走向专业化之路的关键性因素之一。加强需求管理和评标标准等规则制定管理,是优化采购绩效、充分发挥采购功能最为关键的环节。贵州省国税局瞄上了该省财政厅的政府采购评审专家库。
 
  2013年,贵州省国税局按照政府采购专家条件,从该局财务处和信息中心分别向贵州省财政厅政府采购评审专家库推荐了3名经济管理专家和10名信息技术专家。13名专家顺利通过该省财政厅考核,并进入专家库,先后参加了其他单位的电梯、中央空调、医院净化设备设施、网络设备、软件开发等项目的标书论证及评标工作,积累了大量的经验。
 
  某入库经济管理专家表示,参加评标对她来说最大的意义就是更深刻地认识到如何编制采购需求。"评标时,我换个视角看别人编制的需求,很容易看出问题在哪儿。此前面对自己的项目,很难想到这些问题。"
 
  另一位信息技术专家则表示,他在评标过程中积累了其他学科知识,这让日后编制采购需求时可以考虑得更周全。
 
  贵州省国税系统普遍认为,这一批专家在整个贵州国税政府采购工作中充当了先锋队和排头兵。他们接受贵州省财政厅的严格考核,"专家不专"及"南郭先生"都得按照相关规定清退出专家库,倒逼入库专家不得不注重自身专业技能和不断提升综合素质。
 
  据悉,在贵州省国税局2014年的政府采购工作要点及培训工作中,该局还会将推荐人才进入财政系统政府采购评审专家库这一好做法在全省推广。

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